Латвийский сейм вчера в очередной раз отказался предоставить так называемым негражданам — то есть русскоязычным, проживающим на территории страны, — право участвовать в выборах местных органов власти. Внести соответствующие поправки в закон о выборах предлагала фракция «За права человека в единой Латвии» (ЗаПЧЕЛ), представляющая в парламенте русских граждан республики.
Представители фракции при этом указывали на опыт большинства других европейских стран, в которых обладатели гражданства стран ЕС и других государств Европы имеют право не только голосовать, но и выдвигать свои кандидатуры на выборах местных органов власти. Депутаты ЗаПЧЕЛ подчеркивают, что в соседней Эстонии неграждане участвуют в муниципальных выборах еще с 1993 года. В скандинавских странах иностранцы могут не только голосовать, но и баллотироваться. Латвийские неграждане могут голосовать в Германии и Норвегии, однако в Латвии — они не имеют права голоса! Причем это касается, естественно, как выборов в местные, так и в республиканские органы власти.
К отмене запрета на участие в выборах ранее неоднократно призывали Ригу различные европейские институты, начиная от правозащитных организаций и заканчивая Советом Европы и Европарламентом. Прекратить дискриминацию русскоязычных людей в этом и других вопросах общественной и государственной жизни много раз требовала и Россия. Однако латвийские власти неизменно оказывались глухи ко всем этим призывам. Характерно при этом, что в последнее время Рига демонстрирует определенное стремление к улучшению отношений с Россией. Однако в вопросе дискриминации русских жителей республики местные националисты оказываются непреклонными.
Напомним, в настоящее время в Латвии живут около 400 тысяч неграждан, которые серьезно поражены в правах по сравнению с так называемыми коренными жителями, обладателями латвийского гражданства. Неграждане составляют около 20% населения страны, причем большинство из них проживают республике не один десяток лет.
Рассказать о том, как и почему латвийский парламент в очередной раз проигнорировал права русскоязычной общины республики, корреспондент КМ.RU попросил Владимира Бузаева, депутата сейма от фракции «За права человека в единой Латвии» (ЗаПЧЕЛ):
— Мы пользуемся парламентской процедурой для того, чтобы инициировать вопрос об избирательных правах неграждан. В связи с необходимостью совместить даты выборов в наше местное самоуправление и в Европейский парламент возник короткий промежуток времени, когда можно подавать любые поправки к статьям закона о выборах. По регламенту, они должны были быть полноценно рассмотрены и по ним проведены неограниченные дебаты. Поскольку заранее было известно время рассмотрения поправок, мы воспользовались этим для организации митинга прямо на ступеньках Сейма.
Фракция ЗаПЧЕЛ внесла свою инициативу, собрав подписи 16 наиболее авторитетных русскоязычных общественных организаций. Кроме того, мы ознакомили сейм с последней рекомендацией европейской комиссии по искоренению расизма и нетерпимости, которая работает при Совете Европы. Совсем недавно, 12-го февраля, там был опубликован третий по счету доклад по Латвии. Негражданам в нем была посвящена целая страница текста, где совершенно категорично говорится о том, что различия в правах граждан и неграждан недопустимы и необъяснимы, особенно после того, как Латвию приняли в Евросоюз. И интересующая нас тема избирательных прав тоже там упоминается несколько раз. В свете того что граждане ЕС могут не только голосовать, но даже баллотироваться в латвийские органы самоуправления, позиция страны становится совсем уже непонятной. Мы все это подчеркнули в ходе своего парламентского выступления.
Кроме того, в начале апреля будет рассматриваться в Комитете по петициям Европарламента обращение 15 тысяч жителей Латвии, подписи которых собрала наша партия в прошлом году. Там даже содержится требование инициировать процедуру исключения Латвии из ЕС, с учетом того, что она не выполняет рекомендации Европарламента. Кроме того, сейчас в Европейском суде рассматривается дело одной негражданки по самому вопиющему ограничению для неграждан — по незачету трудового стажа, накопленного за пределами Латвии. Вот так, комплексно решая проблему, мы надеемся, что она сдвинется с мертвой точки. И сегодняшняя наша акция будет не последней.
— Кто препятствует реализации прав неграждан?
— Все латышские фракции голосовали против, в том числе и те, которые картинно объясняются в дружбе с Россией: например, фракция Народной партии, фракция Латвийской Первой партии, к которой принадлежит нынешний премьер. Все их депутаты голосовали против.
— Чем они мотивировали свое решение?
— А, по сути дела, не было дискуссии. Практически говорили только мы, излагая мнение русскоязычных организаций, мнения десятка европейских институций и наши соображения по поводу несправедливости того, что честным налогоплательщикам, у которых стаж пребывания в Латвии уже 40 лет, отказывают в праве участвовать в местных выборах. Ведь это общепринятая в Европе система. Оппонировал только один бывший министр юстиции, который сказал, что эти поправки «не соответствуют конституции». Хотя в конституции ведь не записан категоричный запрет для неграждан, а перечислены только те группы, которые точно могут участвовать в местных выборах, — это граждане Латвии и граждане остальных 26 стран ЕС.
Факты: Незадолго до заседания 6 марта, на котором поправки ЗаПЧЕЛ к закону о выборах были отклонены, перед зданием Сейма был проведен пикет, сообщает NovoNews. Более 20 человек требовали предоставить негражданам право голоса. Они держали плакаты с надписями «Избирательные права всем налогоплательщикам», «Кто платит, тот заказывает музыку» и флаги Латвии, на которых красный цвет был заменен на фиолетовый (по цвету паспортов, которые выдаются негражданам).
|